服务
本网站支持IPV6
政府标志
1545906966535045935.jpg
首页 首页 > 八步区发展和改革局 > 发展规划 > 贺州市八步区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会 发展计划报告
贺州市八步区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会 发展计划报告
发布:八步区发展和改革局  发布时间:2018年01月22日 09:31   来源:八步区人民政府网站  点击量:4195

贺州市八步区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会

发展计划报告

 

--2018年1月 19 日在贺州市八步区

第四届人民代表大会第三次会议上

 

八步区发展和改革局局长 周声华

 

各位代表:

受区人民政府委托,现将我区2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案提请大会审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

2017年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨的改革发展稳定任务,在上级党委、政府和区委、区政府的坚强领导下,在区人大、区政协的监督、支持下,全区上下主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,加快推进供给侧结构性改革,全力实施项目攻坚,统筹加快各项经济社会事业发展,在剔除去产能因素后,计划执行总体情况较为平稳。

据初步预计,我区2017年地区生产总值达到167.51亿元,同比增长0.5%;规模以上工业总产值82.67亿元,下降51.4%;固定资产投资完成226.4亿元,增长11.5%;财政收入9.758亿元,下降7.6%;社会消费品零售总额62.25亿元,增长10.2%;城镇登记失业率2.15%,在年初控制目标范围内;节能减排降碳完成贺州市下达的目标任务。

全区经济社会发展主要成效体现如下:

(一)以重点项目为抓手,增强投资后劲

印发《贺州市八步区“一把手”抓投资抓项目工作方案》,建立“三抓三保”工作机制,招录一批前期工作单位入库,包装申报项目,狠抓项目投资,重大项目顺利推进。自治区层面统筹推进重大项目完成投资5.59亿元,完成年度计划的119.6%;市层面统筹推进重大项目完成投资31.43亿元,完成年度计划的103.25%;八步区层面统筹推进重大项目完成投资52.49亿元,完成年度计划的77.13%。中央预算内投资加快推进。八步区2016年获得中央预算内投资项目13个,开工率100%,投资完成率96%;2017年获得中央预算内投资项目9个,下达投资计划15949.9万元,中央预算内资金15727.9万元,9个项目均已实现开工,开工率100%,完成项目总投资15400.9万元,中央资金15201.9万元,投资完成率96.56%。

(二)加快推进基础设施建设,城乡面貌明显改观

加快构建“通、畅、联”现代化城乡综合交通运输体系,区域性交通枢纽逐步成型。开工建设大宁(螺石口)至桂岭公路、马尾河大桥至贺街一级路等项目,稳步推进信都至仁义、信都至扶隆、仁义至信都火车站、信都(祉洞)至灵峰三级公路等项目,完成贺州至富川公路贺街至广贺高速贺州东出口段、八步区农村扶贫道路、都江口至南乡公路大修工程等项目。集中开展“美丽八步·宜居乡村”活动,城乡面貌显著改善。制定《贺州市八步区农村垃圾专项治理两年攻坚实施方案》,建设8个镇级垃圾处理中心和6个村级垃圾处理中心,铺门、贺街、大宁、桂岭、南乡、灵峰、仁义和里松等8个片区处理中心已完工,步头永和村、步头梅花村、仁义保福村、贺街新忠村、大宁螺石村和铺门全乐村(车龙村)等6个村级垃圾处理中心已完工;获得自治区乡土特色示范村建设资金补助1350万元,用于示范村内的农房乡土化改造、生活排水排污改造、道路硬化、亮化、绿化、旅游基础设施等项目建设;投入农村饮水方面资金1982万元,新建、配套、改造农村饮水工程,极大改善农村居民饮水条件。

专栏1  2017年基础设施项目建设成就

城乡基础设施:莲桂林产品精深加工产业园一期、铺门镇、仁义镇、南乡镇旧住宅区综合整治等项目开工建设,文化旅游新城农民回建地、安和园小区、贺江·幸福里小区、桂岭片区棚户区改造等项目加快建设进度,钟山西路一期及文苑路排水管道建设完工。

交通:大宁(螺石口)至桂岭公路、马尾河大桥至贺街一级路等项目开工建设,信都至仁义、信都至扶隆、仁义至信都火车站、信都(祉洞)至灵峰三级公路等项目加快建设,贺州至富川公路贺街至广贺高速贺州东出口段、八步区农村扶贫道路、都江口至南乡公路大修工程等项目已经完工。

(三)产业结构继续优化,第三产业发展势头良好

一是严格执行国家淘汰落后产能政策,加快企业转型升级步伐。对我区涉及生产“地条钢”的企业按照“四个彻底”的要求进行拆除,按时限要求全面完成了取缔“地条钢”目标任务,顺利通过国家专项抽查。同时,积极争取手续合法、有条件的钢铁企业电弧炉能生产。重点培育恒信废旧金属回收有限公司、桂鑫废旧金属回收有限公司、桂都废旧金属回收有限公司、贺州鹏达不锈钢有限公司、贺州市骏鑫矿产品有限责任公司等5家企业上规入统,促进规模企业扩容发展,我区的钢铁行业正在有条件的局部缓慢复苏和转型

二是农业保持稳步增长。预计2017年实现农林牧渔业总产值52亿元,同比增长4%。完成粮食种植面积50.81万亩,粮食总产量18.4万吨;全年蔬菜生产面积33.56万亩,总产量57.13万吨;创建茶叶标准园基地面积1016亩,建设核心示范区1111亩,全年茶叶总面积4600亩,总产量552吨,总产值5520万元;建立“稻+食用菌(黑木耳)”轮作产业示范基地22个,预计全年食用菌产量15900吨,产值达8020万元;建成广西休闲农业与乡村旅游示范点1个,其中贺州市马鞍寨休闲养生园(莲塘炭冲)被认定为“2017年广西休闲农业与乡村旅游示范点”“广西三星级乡村旅游区”。同时,加快推进现代农业示范区建设,大宁镇杉木用材林示范区入围“广西现代特色农业示范园”,森林仙草产业示范区荣获“贺州市现代特色农业示范区”称号,西溪森林生态文化旅游(核心)示范区先后荣获“贺州市现代特色农业示范区”、“广西现代特色农业(核心)示范区(三星级)”称号;加快“三品一标”认证步伐,2017年新增无公害农产品1个,有机农产品5个,国家地理标志2个,贺街淮山、开山白毛茶被列入2017年度全国名特优新农产品目录。

三是服务业发展势头良好。预计2017年服务业增加值为83.83亿元,增长9%;实现社会消费品零售总额62.25亿元,增长10.2%;申报限额以上批零住餐企业(含大个体)9个,3个通过国家终审,在库企业46个;新增其他营利性服务业入统企业9个,在库企业20个。以旅游文化养生为主抓手的生态健康产业逐步壮大,预计全年接待游客682.19万人次,旅游总消费97.28亿元。西溪森林生态文化旅游(核心)示范区、南乡森林温泉度假邨、八步区扶贫生态移民果蔬展示园等项目加快推进;贺州汽摩小镇--汽车产业创意孵化基地项目(一期)获得自治区服务业发展专项资金300万元,并已开工建设;古柏生态科技园汽车城已摘牌13个地块,引进12家汽车4S店企业进驻,其中上海大众汽车4S店、一汽大众汽车4S店开工建设,广汽丰田汽车4S店开门营业全区电商服务体系已初步构建,已有农村淘宝57个、村邮乐购33个、乐村淘67个电商服务点开业运营,进一步促进城乡居民便利消费。

专栏2  2017年产业项目建设成就

工业:旗龙电器日用电器制造、科莱达装配式建筑产业(一期)等项目已开工建设;金门建材实现竣工投产。

农业:八步富硒农产品产业化开发、森林仙草现代林业核心示范区等项目稳步推进。

服务业:贺州汽摩小镇--汽车产业创意孵化基地项目(一期)、上海大众汽车4S店、一汽大众汽车4S店开工建设;西溪森林生态文化旅游(核心)示范区、南乡森林温泉度假邨等项目加快推进;广汽丰田汽车4S店开门营业。

(四)多措并举抓扶贫,脱贫攻坚显成效

我区把精准脱贫工作作为全区的重要政治任务、重大民生工程和重要发展机遇来主抓主推、抓严抓实,县、村、户三级脱贫摘帽工作均取得了明显成效,实现县区脱贫摘帽,20个贫困村脱贫摘帽,2367户10993人脱贫。贺街、莲塘、信都、桂岭、南乡、厦岛6个安置点建设安置房2920套,274613408人受益于易地扶贫搬迁政策;印发《八步区2017年精准脱贫产业帮扶实施方案(试行)》等4个产业奖补文件,发放产业奖补资金3906.2万元,受益建档立卡贫困户15749户次;发放耕地地力保护补贴3651万元,受益农户10.73万户;发放生态林补贴1315.98万元,补贴面积为93.79万亩,惠及约5700户农户;发放各类学生资助资金2184.51万元,受益学生29243人次;区政府出资为贫困人口参加健康扶贫医疗补充险,共支付175.15万元,惠及贫困人口62553人;发放各年度建档立卡贫困人口新农合补助资金1013.97万元,受益贫困人口12.15万人次等。及时明确将优质稻、鸡、根茎薯芋类蔬菜、杉树、食用菌、生猪和三华李作为八步区“5+2”特色优势产业,切实推动全区产业发展实现“造血”与“输血”有机结合。创建“5+2”特色产业扶贫示范点(基地)40个,实现优质稻播种面积33.52万亩、肉鸡出栏639.13万羽、根茎薯芋类蔬菜全年种植面积12.8万亩、杉树种植总规模达26万亩、出栏生猪45.87万头。

(五)全面深化改革,激发发展活力

一是深化供给侧结构性改革。强化电力生产要素保障服务,积极协调供电等部门,合理安排错峰用电,将我区47家重点企业纳入优保企业,全力保障企业生产用电需求;强化能耗管理,加强对金门建材、桂东电子、高峰桂山等6家重点用能企业的节能日常监管,组织辖区企业开展淘汰高耗能落后设备,促进节能降耗责任制的落实,推进集约节约发展;打好降低制度性交易成本、规范涉企行政事业性收费、降低企业税费负担、降低企业人工成本等“组合拳”,为实体经济企业切实降低成本。二是重点领域和关键环节改革不断深化。及时梳理调整我区各部门行政审批项目,编制完善行政许可目录,共取消行政审批项目43项,调整193项,保留222项;完成区直29个部门权力清单、责任清单“两单融合”工作,保留权力事项2443项,明确与权力事项对应的责任事项17570项,明确与责任事项对应的追责情形21953项;开展清理行政审批中介服务事项“回头看”工作,清理规范58项行政审批中介服务事项,其中继续保留6项,不再要求申请人出具相关报告及申请人可按要求自行编制的52项;实施八步区纪委派驻机构改革,向71区一级党和国家机关派驻纪检组13、派出纪工委1实现了对71区一级党政机关派驻监督全覆盖。

(六)民生保障有力度,社会事业共发展

预计2017年城镇居民人均可支配收入30704元,增长7.5%;农民人均可支配收入11145元,增长10.1%;城镇登记失业率2.15%,完成低于4.2%的目标任务;城镇新增就业人数为2860人,农村转移劳动力6310人。城乡居民基本养老保险参保人数223272人;基本医疗保险参保人数662434人;失业保险参保人数16163人;工伤保险参保人数21422人。争取和使用中央预算资金等上级拨款,推进社会事业建设重大项目20个,完成投资5.39亿元。按标准化卫生院配齐配全医疗设备,进一步优化卫生计生资源配置,改善卫生计生服务能力,加强医疗质量管理,确保医疗质量安全。“义务教育均衡发展”达标为统领,对照迎检标准,坚持以问题为导向,根据“一校一册”,按照“缺什么,补什么”的原则,全力推进薄弱学校办学条件改善工作。进一步充实教师队伍,推进校园文化建设,补充图书仪器装备和完善档案材料。

专栏3  2017年社会事业项目建设成就

开工:八步区义务教育均衡发展建设项目、八步区易地扶贫搬迁工程桂岭、信都安置小区、电影公司危旧房改住房改造等

续建:八步区人民医院、城镇卫生系统服务项目(一期)等。

(七)生态环境稳步提升,长寿品牌不断打响

一是积极抓好大气污染整治工作。今年以来,清理大面积占道建筑材料195处、覆盖露天建筑材料1149处、铁皮围挡整改3155对华润混凝土搅拌站、骏鑫钾长石场、美仪瓷厂等重点企业,每月进行一次检查,确保污染防治设施正常运行废气排放达标配合市交警支队加大对八步城区各大型停车场的整治力度,督促莲塘镇政府、各街道办对辖区内的贺东、双塘、曾屋、腾飞等大型停车场严加管控,要求其按规范要求落实扬尘整治的各项措施。二是全面实施“河长制”,持续推进水污染防治工作。加强对辖区内主要河流的水质监测将辖区内的主要河流断面巡查进行常态化管理。对八步区规模畜禽养殖场进行排查整治,重点抓好贺江沿岸500米范围内规模畜禽养殖场整治,同时积极开展城区水环境综合整治工作,确保我区饮用水源地水质安全。三是推动“林旅”结合促产业转型升级。充分发挥八步区林业资源优势,重点抓好南乡西溪森林生态文化旅游示范区、森林仙草产业示范区、合面狮国家湿地公园的整合开发,积极探索多业态的林旅开发路径。依托我区良好的自然生态、田园风光、古镇古村、民俗文化等资源,着力打造生态休闲、农业观光、养生度假、文化体验等多种类型的乡村旅游产品,打响“养生八步”乡村旅游品牌。

(八)科技创新不断增强,开放合作排头兵地位显现

2017年,我区获批为国家知识产权强县工程和传统知识产权保护示范试点县(区)。在贺街镇、铺门镇、信都镇、莲塘镇建立蔬菜示范基地1800多亩,食用菌种植基地800多亩;培育科技示范户9户;集成应用淮山、苦瓜套种技术、配方施肥技术、病虫害综合防治技术、油茶高接换冠、回缩更新、预栽更新、林下种养等一批农业现代科技新技术,促进新技术新成果转化和推广应用与示范,辐射带动产业的发展、壮大,有效提升农业产业种植水平。积极培育外贸新增长点,深入外贸出口企业帮扶指导,着重培育金门建材、恒希建材和美仪瓷业公司等实现自营进出口业务;促进消费结构升级,扩大城乡居民消费,抓好限额以上商贸企业服务和培育工作,组织商贸企业举行各类促消费活动,为社会消费品零售总额提供增量;推进商贸流通业重点项目建设,着力推进农村电子商务产业园和贺州市农商汇等项目建设,全力将八步区打造成贺州向东开放发展的先行区,当好贺州科学发展加快发展的排头兵和改革创新先行者。

2017年国民经济和社会发展计划指标共30个,其中节能减排降碳方面7个约束性指标预计全部完成;预期性指标23个,其中固定资产投资、社会消费品零售总额等预期目标完成或超额完成,但地区生产总值、工业总产值、财政收入等指标离预期还有一定距离,主要原因是:一是我区产业结构单一,受去产能政策影响大转型升级慢;二是农业基础薄弱,零散化种植较为普遍,农业基础设施不完善,农产品缺乏市场竞争力,龙头企业较少;三是服务业结构仍然以传统的生活性服务业为主,生产性服务业发展滞后,配套基础设施不完善,市场不够成熟,制约了我区经济增长的“稳中提质”。对此我们必须突出问题导向、目标导向、项目导向,创新求实谋发展,敢于担当促改革,不断增强比较优势,促进我区经济社会可持续发展。

二、2018年国民经济和社会发展计划安排

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年,也是改革开放40周年和自治区成立60周年。做好2018年经济社会发展工作,对我区落实“五位一体”“四个全面”战略布局,营造“三大生态”,实现“两个建成”奋斗目标,加快实现发展新定位、决胜全面建成小康社会具有十分重大的意义。我们将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以提高发展质量为中心,以供给侧结构性改革为主线,全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板,深入实施“五大战略”和“五大攻坚行动”,为决胜全面建成小康社会打下坚实基础。

经综合考虑,提出2018年经济社会发展主要预期目标:

——地区生产总值增长8.5%;

——规上工业增加值增长11%;

——固定资产投资增长10%;

——社会消费品零售总额增长11%;

——进出口总额增长率以市下达目标为准;

——财政收入增长6.8%;

——城镇人均可支配收入、农民人均可支配收入分别增长9%和10%;

——城镇化率达到49.7%;

——城镇登记失业率控制在4.2%以内;

——节能减排降碳指标控制在市下达的目标范围内;

——人口增长率控制在市下达的目标范围内。

三、2018年国民经济和社会发展的主要任务

为完成2018年国民经济和社会发展目标,计划重点做好以下八个方面的工作:

(一)狠抓项目建设,推动经济发展

初步安排区层面、市层面重大项目175个,项目总投资380.31亿元,2018年计划完成投资54.65亿元。以促进县域经济发展三年行动计划为契机,做好项目策划包装,推进PPP模式融资,吸引民间投资,加大金融对实体经济和项目建设的支持力度;着力推进项目建设,加强对项目存在问题的梳理和协调,加快推进项目建设;进一步加强对重大项目的规范化管理,全面、及时、准确地掌握项目推进情况,对区级层面重大项目完成情况进行月报通报;做好重大项目绩效考核工作,对落实不力的责任单位及责任人予以通报;进一步完善基础设施建设项目库,全过程参与基础设施建设项目储备、申报与实施;搭建信息共享、资金对接平台,指导企业解决融资中信息不完善、不透明、不对称等问题。

(二)继续大力开展基础设施建设

一是完善交通基础设施建设。做好路网公路等项目建设工作,抓好大宁(螺石)至桂岭四级公路、八步区通村公路维修、八步区村屯道路桥梁、八步区优选通达路线窄路基、路面拓宽改造(第二批)等项目建设工作,确保农村公路项目顺利进行;积极开展便民码头建设和渡船更新改造工作,为群众出行提供安全便捷服务;加快融资进度,积极跟进向农发行申请融资12亿元的落实,尽快用于县、乡、村道提级改造、危桥改造、新建桥梁、农村公路生命安全防护工程和通屯公路建设。二是抓好城镇基础设施建设。大力推进贺街全国特色小镇、莲塘镇“百镇建设”等项目建设;扎实推进“美丽八步·宜居乡村”活动,优化村屯布局、开展村容村貌整治、加强农村危房改造、建设特色名镇名村,全面提升农村交通、水利、环卫、信息、卫生、文化等基础设施水平,改厨、改厕、改路、改房等设施,提高农村生活水平。三是稳步推进园区基础设施建设。加快古柏生态科技园、五协生态科技园、莲桂商贸物流产业园等园区的基础设施建设,进一步加大引资争项力度,确保企业入园数量明显增加,园区签约项目快速建设,使园区经济尽快形成规模

专栏4   2018年基础设施项目建设安排

    交通:贺州(贺街)至富川一级公路(二期工程贺街至西湾段)莲塘支线(贺街至莲塘段)、信都-渡头二级路、大宁大桥等开工建设;八达东路(贺州大道至莲塘马尾河大桥段)、联盟至铺门、信都至扶隆等持续推进;力争大宁(螺石)至桂岭、建制村优选通达路线窄路基、路面拓宽改造、农村公路县乡村道生命防护工程等完工。

    城建:粤桂示范区新型材料产业化基地基础设施项目一期工程开工建设;古柏生态科技园基础设施、文化旅游新城及基础设施、林业局危旧房改造、贺街特色小镇系列项目、贺江·幸福里小区等加快推进

(三)加快推动产业转型升级

一是加快推进工业提质转型加快构建产业新体系,紧盯我区工业产业短板,抢抓“一带一路”和“珠江—西江经济带”以及贺州市打造“三大千亿元产业”发展机遇,重点依托粤桂产业合作示范区(信都工业区)、现代商贸服务产业园等平台,力争引进一批产业转移项目和一批环境污染、产出效益高的产业,不断调整优化全区产业结构;实施新一轮技术改造,引导企业励企业采用新技术、新工艺、新设备进行技术改造,加快淘汰落后工艺技术、设备和产品,促进企业降本增效;加快钢铁行业转型升级。在抓好取缔“地条钢”长效监管的基础上,协助有合法合规手续的电弧炉的企业恢复生产; 加强宣传国家产业发展政策,引导和规范企业做好自律工作,优化产品结构,提升品质品牌,促进钢铁工业健康发展;对拟转型为非钢产业的企业,积极研究出台有效的政策措施,予以引导和支持;继续做好存量企业服务工作。充分挖掘政策红利,确保税收、土地、用电等方面的优惠政策真正落实到企业,继续推进行政审批制度改革,精简部门办事流程,为企业发展、项目建设、资源配置等方面构建“绿色通道”。

二是坚决做大做强服务业产业。以建设国家服务业综合改革试点产业园项目为契机,强力推进以现代服务业为主的园区建设。力争古柏生态科技园在2018年底前实现8家4S店建成,加快推动汽摩小镇--汽车产业创意孵化基地(一期)建设;抓好莲桂商贸物流产业园一期路网工程建设,引进贺州华茂林业投资有限公司,推动高端精品林木业发展;做好五协生态科技园企业服务工作,加大力度推进正丰农业项目建设。以贺州“长寿之市”为契机,抓好“四个业态”产业发展。扎实推进我区全域旅游工作,促进全区旅游从“景点旅游模式”向“全域旅游模式”转变,有效保护和合理利用旅游资源,抓好南乡西溪森林温泉度假邨、森林仙草产业示范区等一批重大旅游项目建设。以产业政策扶持为契机,抓好电子商务发展。大力推进八步区农村电子商务产业园项目建设,给予阿里巴巴农村淘宝、贺州市百事生活商贸有限公司、广西桂东南农业发展有限公司、贺州市富民惠农电子商务有限公司等已入驻产业园的企业更好地政策支持,吸引更多无污染代表先进生产力的新兴产业入驻园区。

三是着力推进农业产业示范区建设。推进“农业+”模式,构建现代农业产业体系,确保粮食播种面积50万亩,粮食总产量18.2万吨。加大政府引导力度,发挥企业主导作用,鼓励农民广泛参与,以示范区带动我区现代农业快速发展,力争各个乡镇创建一个以上乡级现代农业(核心)示范区;大力培育农业企业、农民专业合作社、种植大户及家庭农场等新型农业经营主体,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道;抓好农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,确保农产品质量安全;继续组织技术力量,重点在水稻、茶叶、水果、食用菌、淮山等特色农作物上开展富硒农产品开发试验示范,筛选出适宜本地开发的优良富硒品种;足当茶叶业优势加大财政投入,积极社会融资,以开山白毛茶产业示范区建设契机执行叶标准化生产,发展有机茶叶生产,做好开山白毛茶品牌建设,促进八步区茶产业提质升级

专栏5   2018年产业项目建设安排

工业:信都工业园变压器及配电设备生产、理昂农林废弃物发电、和展电子异地技改等开工建设;旗龙电器、科莱达装配式建筑产业(一期)标准厂房建设等稳步推进。

服务业:全国特色小镇(贺街)临贺生态颐养园、合面狮湖国家湿地公园等实现开工建设;汽摩小镇—汽车产业创意孵化基地、南乡西溪森林温泉度假邨等持续推进。

农业:林洞河六合河段农田防护工程、都江河南乡镇河段防洪治理工程等开工建设;贺江整治工程贺街段防洪堤工程、大宁河新丰坝至新村河段右岸整治工程等稳步推进;新丰水电站、信都供水扩建工程等竣工投产。

(四)全面深化改革创新

 一是深入推进供给侧结构性改革。抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”任务,严禁产能过剩行业违规新上项目,抓好商业地产去库存工作及保障性住房建设工作,发挥金融信贷的导向作用,强化金融对实体经济的支持,打好降低企业制度性交易、用地、人工、融资、税负等成本“组合拳”,减轻企业负担,加大城镇基础设施建设、公共服务、生态保护等重点领域和薄弱环节重大项目建设,补齐经济社会发展短板。二是抓好重点领域改革。持续推进“放管服”改革,抓好“一站式服务”审批,进一步清理行政审批和中介服务事项,完善权责清单“两单融合”,优化行政权力运行流程,深入推进政府购买服务改革,不断创新公共服务提供方式。

(五)坚定不移实施向东开放战略

发挥八步区连接我国东南、西南和中南的区位优势,主动参与泛珠经济区域合作,全面融入“一带一路”、珠江一西江经济带、粤桂黔高铁经济带建设。围绕提升开放型经济水平和产业支撑能力、基础设施互联互通能力、开放平台辐射带动能力、区域要素资源配置能力、人文交流互动能力,突出抓好粤桂县域经济产业合作示范区、贺州市八步区古柏生态科技园、贺州市八步区莲桂产品精深加工产业园、八步区临贺故城以及南乡森林温泉度假等建设,努力提升向东开放质量和水平,全力发展壮大旅游、新型建筑材料和生态健康三大产业集群。大力招商引资,从招项目、招企业向招产业转型,加大开放力度。

(六)继续巩固脱贫攻坚成果

一是围绕脱贫指标抓短板。认真对照脱贫指标,进一步查找差距,挖掘问题,及时梳理解决,查缺补漏,确保所有涉及扶贫的数据精准、工作细致、措施有效,集中财力、物力,精准发力,迅速补齐目前存在的各项脱贫短板。二是围绕集体经济抓产业。继续实行产业奖补政策,进一步加大龙头企业、专业合作社和种植大户的培育和扶持力度。加大村集体经济项目的推进力度,积极整合贫困村各类资源,盘活“沉睡”的村集体资产,通过实施光伏发电、黑木耳种植、珍稀食用菌产业园、木材深加工、无公害蔬菜种植项目,多渠道壮大村集体经济。三是围绕扶贫政策抓扶持。以各项扶贫政策为抓手,着力实施教育扶贫工程,大力开展职业培训、职业技能学历教育、雨露计划扶贫培训、新型职业农民培训,提升贫困群众劳动技能,帮助贫困劳动力转移就业,切实提高脱贫质量。

(七)切实推进生态文明建设

继续抓好“三个十条”落实工作。保持大气污染防治高压态势,确保空气质量保持稳定。加强水污染防治工作,认真落实最严格水资源管理制度,抓好水资源消耗总量和强度“双控”行动,完善全面推行“河长制”各项机制体制,加快贺江整治工程贺街段防洪堤工程、大宁河新丰坝至新村河段右岸整治工程等项目的建设进度。加强森林资源管理,有效保护林业生态系统。抓好森林火灾防控工作,确保年内森林受害率控制在0.6‰以内;加快林业站标准化建设,加强公益林管理,及时兑现森林生态效益补偿资金;做好天然商品林核实落界和集体个人所有天然商品林协议停止商业性采伐试点工作,有效加强林木林地管理工作,抓好森林病虫害防治防控工作,特别是松材线虫病等防控工作;加快滑水冲自然保护区功能区调整步伐,尽快落实调规工作

(八)持续提高民生保障水平

一是全力推进义务教育均衡发展,科学、合理配置教育资源,坚决打赢义务教育均衡发展攻坚战,确保通过国家 “义务教育发展基本均衡县”评估验收,促进全区教育事业的健康、协调发展。二是深化基层医疗卫生体制改革。进一步落实家庭医生签约服务,落实分级诊疗制度;继续深化乡村两级医疗卫生机构的医药卫生体制改革;充分发挥医疗云协作系统作用,推进基层医疗卫生机构规范化、精细化管理;推进分级诊疗,逐步统筹落实区域医疗卫生资源配置。三是发展科技文化体育事业。积极推动全民科学素质工作,提高全民科学素质整体水平,着力解决公共文化、体育等公共服务薄弱环节,加快一批村级公共服务中心、体育设施建设。四是强化就业和社会保障。多渠道开发就业岗位,不断扩大就业容量,着力稳定高校毕业生就业,引导农民工有序流动,促进我区农村劳动力转移就业;做好公益性岗位和灵活就业人员的社保补贴、岗位补贴审核、审批工作,落实《就业失业登记证》发放政策,做好就业人员动态监测;完善和落实农民工创业担保贷款、创业孵化基地场地租金减免、社保补贴等优惠政策,为非公企业、小微企业等创业者提供政策支持,加大创业扶持力度,推动大众创业。五是强化创新社会管理,强化安全生产责任落实,开展食品药品安全综合治理,加强国防动员、国防教育和双拥创建活动,做好消防工作。深入推进法治八步、平安八步、诚信八步建设,加强社会治安综合治理,维护社会稳定,加快推进八步区政法系统基础设施建设。

各位代表!在新的一年里,让我们在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,抓住历史机遇,把握好新常态,以昂扬的姿态、高涨的热情和主动的精神,迎接挑战,为开创八步更加美好的未来贡献力量,为实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

 

贺州市八步区2018年国民经济和社会发展计划表(草案)

指标名称

单位

2017年预期目标

2017年预计完成

2018年预期目标

绝对值

增长%

绝对值

增长%

绝对值

增长%

一、地区生产总值

亿元

185

4.0

167.51

0.5

183.4

8.5

第一产业

亿元

32.2

4.0

30.93

4

32.2

3.5

第二产业

亿元

69.8

-2.0

52.65

-9.2

58.0

9.5

#工业

亿元

48.3

-7.0

30.17

-16.6

33.5

10

第三产业

亿元

83

10.0

83.83

9

93.2

10

二、工业总产值

亿元

179

-7

107.37

-44.2

118

10

规上工业总产值

亿元

140

-17

82.67

-51.4

97

18

规上工业增加值

亿元

38

-10

21

-22

23.3

11

三、总需求


固定资产投资

亿元

226

11.3

226.4

11.5

248.7

10

社会消费品零售总额

亿元

62

10.0

62.25

10.2

69.1

11

进出口总额

亿美元

0.495

6.2

0.353

-24.6

--

以市下达目标为准

#出口总额

亿美元

0.386

4.5

0.264

-29

--

以市下达目标为准

四、财政收入

亿元

10.08

-4.5

9.758

-7.6

10.43

6.8

五、社会民生事业


年末总人口(常住人口)

万人

65

--

--

城镇新增就业人数

2200

2860

2200

农村转移劳动力

6300

6310

6300

(常住人口)

城镇化率

%

48.7

-

49.7

城镇登记失业率

%

4.2以内

2.15

4.2以内

九年义务教育巩固率

%

92.5

92.53

93.0

高中阶段毛入学率

%

88

88.25

88.5

城镇居民人均可支配收入

/

31418

10

30704

7.5

33467

9

农民人均可支配收入

/

11135

10

11145

10.1

12260

10

六、节能减排


万元生产总值能耗

%

--

--

以市下达目标为准

规模以上万元工业增加值能耗

%

--

--

以市下达目标为准

二氧化碳排放量

%

--

--

以市下达目标为准

二氧化硫排放量

万吨

0.25578

0

0.25578

0

以市下达目标为准

化学需氧量排放量

万吨

10941.9

-0.02

10941.9

-0.02

以市下达目标为准

氮氧化物排放量

万吨

0.10051

0

0.10051

0

以市下达目标为准

氨氮排放量

万吨

1193.2

-0.02

1193.2

-0.02

以市下达目标为准


扫一扫在手机打开当前页