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贺八政办发〔2018〕36号贺州市八步区人民政府办公室关于印发贺州市八步区加快推进解决老农保遗留问题工作方案的通知
发布:八步区人民政府办公室  发布时间:2018年06月06日 11:25   来源:  点击量:2329

文  号:  贺八政办发〔201836

发布机构 :  贺州市八步区人民政府办公室

名  称:  关于印发贺州市八步区加快推进解决老农保遗留问题工作方案的通知

成文日期 :   201865


  

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区人民政府各组成部门、各直属机构:

《贺州市八步区加快推进解决老农保遗留问题工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

               贺州市八步区人民政府办公室 

                     2018514  

贺州市八步区加快推进解决老农保遗留问题

工作方案

 

为加快推进我区农村社会养老保险(下称老农保)清退、合并工作,维护广大参保群众的切身利益,根据《贺州市人力资源和社会保障局关于加快推进老农保遗留问题有关工作的通知》精神,结合我区实际,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区人社厅提出在20186月底前全面完成老农保清零目标的要求,认真排查化解矛盾,耐心细致做好衔接政策宣传解释工作,加快完成解决老农保遗留问题工作任务,切实维护参保群众的切身利益,确保社会和谐稳定。

二、组织领导

为加强对此项工作的领导,成立八步区加快解决老农保遗留问题工作领导小组,协调、指导和督办全区解决老农保遗留问题工作,适时开展专项督查工作,具体组成如下:

  长:雷     常务副区长

副组长:翟文斌   区人民政府办公室副主任

        莫宏禧   区人社局局长

  员:蔡玉英   区社保局局长

        谢重军   区社保局副局长

        黎益慧   区社保局副局长

        李瑞华   区社保局副局长

        覃宗巧   区社保局副局长

             区社保局基金征缴股股长

        陈燕燕   区社保局社会化服务股股长

        赵婉君   区社保局基金征缴股工作人员

        刘丹凤   区社保局社会化服务股工作人员

领导小组下设办公室,办公室设在区社保局,负责沟通协调有关部门开展相关工作,办公室主任由蔡玉英同志担任。

三、时间任务要求

2018626日前完成100%老农保参保人员合并、清退工作,即全区合并、清退总数为15339人数(次)(具体任务附件1)。

(一)提高认识,加强领导。

各乡镇(街道)要相应成立加快解决老农保遗留问题工作领导小组,认真制定工作方案,千方百计组织人员贯彻落实。要从领导干部担当、政府执行力、政策权威性和对城乡居民养老保险事业负责的高度,认识做好老农保遗留问题清零工作的重要性,要坚决杜绝历史问题影响未来主要工作,清零工作必须不折不扣完成。

(二)排查化解矛盾,维护社会和谐稳定。

各乡镇(街道)要加强老农保与城乡居民养老保险制度衔接相关政策的宣传,耐心细致地做好解释工作,切忌工作简单化,确保衔接过渡工作平稳有序。要做好风险防控,制定应急预案,加强舆情管控,防止出现群体性上访事件。对老农保人员的诉求,要本着群众利益无小事的原则认真研究妥善处理,不得搁置拖延。日常工作中要重视涉及老农保的信访案件,妥善应对和处理工作中遇到的新情况、新问题,并及时向上级反映。

(三)加强基层人员队伍建设,提高清理工作质量效能。

各乡镇(街道)要对开展老农保遗留问题清零工作的社区、村干部认真组织学习老农保与城乡居民养老保险制度衔接的相关政策,及时应对解决来访群众的诉求,确保政策落实到位,维护群众的合法权益不受损害。对政策执行不力、工作懈怠,履职失职造成社会影响的,要从严查处,追究问责。

(四)强化责任,推进工作落实。

老农保清理工作涉及群众切身利益,关乎社会稳定。区人民政府将此项工作纳入年终绩效考核。区人社局要加强对清退工作的政策咨询、组织协调和技术指导,及时解决工作中出现的各类问题,各乡镇(街道)、各有关部门要继续精心组织层层落实清退工作目标责任制,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,切实采取有效措施,确保在规定时间节点全面完成清理工作。

(五)加强跟踪落实,建立周报制度。

各乡镇(街道)要争分夺秒,在预定的时间内跟踪落实好这项工作,及时发现并纠正制度衔接工作出现的问题。从本方案印发之日起,建立周报制度,每周二、周五区社保局将清理工作任务进度进行全区通报,并汇总上报市人社局,直至全区清零工作全面完成。自治区人社厅将派出督导组到各地开展调研督导,并向全区通报工作情况。

四、清理原则

各乡镇(街道)要认真按照桂政办发〔201470号、自治区人社厅办公室《关于开展督办解决农村社会养老保险遗留问题工作的通知》(桂人社厅办发〔201742号)和贺州市人社局《关于加快推进老农保遗留问题有关工作的通知》精神,加快推进老农保遗留问题清理工作,区分不同情况分类进行处理:

(一)对未满60周岁且没有领取老农保养老金的参保人,应将其农保个人账户资金并入城乡居民养老保险个人账户,按照城乡居民养老保险缴费标准继续缴费,待符合规定条件时享受相应待遇。

(二)对年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人,应将其农保个人账户余额并入城乡居民养老保险个人账户,老农保养老金与城乡居民养老保险基础养老金合并发放。

(三)对不属于城乡居民养老保险参保范围的,或者不愿意向城乡居民养老保险衔接的老农保参保人,可将其老农保个人账户余额予以退还,终止老农保养老保险关系。

(四)将信息不全,一时无法确认的老农保参保人名单分发到各乡镇(街道),逐一上门核对,采集完善相关信息后再分类进行处理。

(五)老农保清退利息计算到2018630日。

五、工作方法

(一)做好宣传发动。各乡镇(街道)利用各种形式宣传解释政策,掌握思想动态,制定有针对性的实施办法,使清理政策家喻户晓;组织各村核实清理对象和金额,核实身份。

(二)做好集中清理。清理对象持相关材料到所属村委会办理清理手续,工作人员收集《广西农村社会养老保险缴费证》(以下简称缴费证)、《广西农村社会养老保险领取证》(以下简称领取证)、《梧州地区农村社会养老保险缴费卡》(以下简称缴费卡)、《八步区农村社会养老保险基金收款收据》(以下简称发票),上述四种材料之一须提交原件。同时还需提供参保人身份证复印件、农信社存折(卡)复印件及持卡(存折)人身份证复印件等材料,出具相关证明,组织指导申请人填写好《老农保清算清退申请表》并签字确认,录入《八步区“老农保”清退合并确认汇总表》。乡镇(街道)按照时间要求报送相关清理材料,经区社保局审核后,区分不同情况分类进行处理。

(三)各乡镇(街道)根据应清理的参保人员名单(各乡镇留存的民政局移交账本名单),将名单分发到村委会、社区和各机关单位,如果名册中没有明确划定该参保人所属村委(单位),由乡镇(街道)组织人力进行甄别划定。

(四)各乡镇(街道)通过申请人提供的缴费证、发票、参保缴费卡或领取证甄别是否与名单上的参保人同属一人,核实信息后参保人到乡镇(街道)就业社保服务中心填写《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》(附件3)。经办人员将信息录入《八步区老农保清退合并确认汇总表》(附件2),收集缴费证、发票、参保缴费卡或领取证原件、参保人身份证复印件、农信社存折复印件或代理人的身份证复印件、农信社存折复印件。

如果申请人提供的缴费证、发票、参保缴费卡或领取证等凭证的姓名等参保信息字迹不好辨认,或多音、手写简笔字难以确认,由乡镇(街道)或村委(单位)通过姓名、性别、出生年月等特征甄别是否与名单上的参保人同属一人并出具证明(附件4),核实信息后参保人到乡镇(街道)劳保所填写《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》(附件3),经办人员将信息录入《八步区“老农保”清算清退申请汇总表》(附件2),收集参保人身份证复印件、农信社存折复印件或代理人的身份证复印件、农信社存折复印件。

如果申请人不能提供发票、手册或领取证等有效证明材料,由乡镇(街道)或村委(单位)通过姓名、性别、出生年月等特征甄别是否与名单上的参保人同属一人并出具遗失证明(附件5),核实信息后参保人到乡镇(街道)劳保所填写《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》(附件3),经办人员将信息录入《八步区“老农保”清算清退申请汇总表》(附件2),收集参保人身份证复印件、农信社存折复印件或代理人的身份证复印件、农信社存折复印件。

注意:申请人可以是参保人,也可以是其代理人。如对已失踪死亡的参保人,其个人账户余额可由其亲属持参保手册、缴费收据、死亡证明、亲属关系证明、身份证等有效证件,代理办理一次性清退和继承手续。另外,申请人必须在《老农保清算清退申请表》(附件3)签字的,否则该申请表将无效。

(五)201866日前将第一批已整理的《八步区“老农保”清算清退申请汇总表》(附件2)、《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》(附件3)及相关纸质材料上报乡镇(街道)就业社保服务中心。以后每周上报两次清退合并名单,直至626日结束。

(六)乡镇汇总清退人员名单并核对信息,在《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》(附件3)签署审核意见,将附件2、附件3及相关材料每周二、周五上报区社保局相关工作人员(征缴类:赵婉君、卢蓉5285670,待遇类:刘丹凤、黄海璇5286870)。

(七)区社保局接收乡镇级上送的清理人员材料,核实信息并在《贺州市八步区“老农保”清算清退申请表》签署审核意见,按照清理原则,根据申请人的要求,区分不同情况分类进行处理。

 

附件:1.八步区老农保遗留问题清理镇级任务分配表

      2-1八步区“老农保”清算清退申请汇总表(征缴类)

      2-2八步区“老农保”清算清退申请汇总表(待遇类)

      3.贺州市八步区“老农保”清算清退申请表

      4.(甄别)证明

      5.遗失证明


附件1

八步区老农保遗留问题清理乡镇级任务分配表

序号

乡镇(街道)

应合并、清退人数

备注

1

八步街道

1403


2

贺街镇

784


3

步头镇

571


4

信都镇

1275


5

里松镇

197


6

桂岭镇

1885


7

大宁镇

2528


8

开山镇

858


9

仁义镇

1128


10

铺门镇

985


11

莲塘镇

1283


12

黄洞乡

343


13

南乡镇

528


14

灵峰镇

157


15

江南街道

382


16

城东街道

641


17

区直单位

391






合计

15339


 

 

附件2-1

八步区“老农保”清算清退申请汇总表(征缴类)

乡(镇、街道)(盖章)                                             填表时间:             

序号

老农保个人缴费编号

(必填)

参保人姓名

参保人身份证号码

缴费金额(元)

缴费

时间

结算类型(清退、合并)

退款户名

退款账号

开户行

缴费卡编号

备注









































































填报人签字:                   就业社保服务中心负责人签字:                区社保局接收人签字:

                                                                         

说明:本表一式两份,乡镇级、区级各执一份。

附件2-2

八步区“老农保”清算清退申请汇总表(待遇类)

乡(镇、街道)(盖章)                                       填表时间:             

序号

老农保个人缴费编号

(必填)

参保人姓名

参保人身份证号码

缴费金额(元)

缴费

时间

结算类型(清退、合并、死亡)

退款户名

退款账号

开户行

档案编号

(必填)

备注









































































填报人签字:                  就业社保服务中心负责人签字:                   区社保局接收人签字:

                                                                         

说明:本表一式两份,乡镇级、区级各执一份。



 

附件3

贺州市八步区“老农保”清算清退申请表

 

乡(镇、街道)                         填表时间:           

参保人姓名


户籍性质


身份证号码


联系电话


结算类型

□一次性清退       □合并发放      (只须勾选其中一项)

参保时间

            

缴费金额(未到仟位的在仟位空格填入¥号)





缴费卡编号


个人缴费编号(必填)


清退金额(含利息)

                                      (区社保局计算)

银行账户姓名


与参保人的关系


银行账号


开户行


申请人声明:

以上信息及所提供材料正确无误。

申请人:

        日(签章)

乡镇(街道)就业社保服务中心审核意见:

 

审核人:

        日(签章)

区社保经办部门审核意见:

 

复核人:

              日(签章)












材料清单:①□参保人身份证复印件;②□存折户名的身份证复印件;③□农信社账号复印件;④□证明;⑤□缴费证复印件;⑥□发票复印件;⑦□缴费卡复印件;⑧□领取证复印件;⑨□(其他)。

注意:1.一次性清退的,第①②③项或⑤⑥⑦⑧之一材料必备;2.合并发放的①项和⑤⑥⑦⑧项之一材料必备;3.个人参保凭证全部遗失或字迹不清的,第④项材料必备。


附件4

 

 

经核实,我村委(社区、单位)         组居民      (职工、职工家属),身份证号码:           ,性别:   ,于    

   月以姓名      (老农保个人缴费编号:         )参加老农保属同一人,缴交保费      元,望给予办理老农保清理手续。

特此证明。

 

 

 

村委、社区或单位(加盖公章)

 

经办人签名:

 

日期:            

 

 

 
 

(此证明适用于缴费证、发票、缴费卡或领取证等缴费凭证的姓名等参保信息字迹不好辨认,或多音、手写简笔字难以确认)


附件5

遗失证明

 

经核实,我村委(社区、单位)      组居民      (职工、职工家属),身份证号码:              ,性别:   ,于   

    月已缴交老农保保费      元(老农保个人缴费编号:            ),缴费证、发票、缴费卡或领取证等个人参保凭证已经全部遗失,望给予办理老农保清理手续。

特此证明。

 

 

                            村委、社区或单位(加盖公章)

                           

                            经办人签名:

 

                            日期:             

 

 


 

 

公开方式:主动公开 

抄送:区委各部门,区人武部,各人民团体。

区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,区检察院。               

贺州市八步区人民政府办公室             201865日印发

 


 

 


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