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贺八政办发〔2017〕58号 贺州市八步区人民政府办公室关于印发贺州市八步区食盐市场专项整治工作方案的通知
发布:政务公开管理员  发布时间:2017年07月18日 17:23   来源:  点击量:2737

各乡、镇人民政府,各街道办事处,区直各有关单位:
《贺州市八步区食盐市场专项整治工作方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
               贺州市八步区人民政府办公室  
                     2017年6月6日  
贺州市八步区食盐市场专项整治工作方案
 
当前,广西盐业体制改革工作已全面拉开,改革过渡期间,我区食盐市场总体平稳,但我区属于三省(区)交界地区,食盐经营秩序受外部影响较大。为严厉打击私盐交易,防止非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入我区食盐市场,保护广大人民群众的身体健康和生命安全,根据《贺州市人民政府办公室关于印发贺州市食盐市场专项整治工作方案的通知》(贺政办发〔2017〕49号)精神,结合我区实际,区人民政府决定在全区范围内组织开展食盐市场专项整治工作。具体方案如下:
一、工作目标
加强盐业市场监管,依法打击扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动,消除食盐安全隐患,建立食盐安全保障体系,确保食盐安全和市场稳定,促进我区盐业体制改革平稳有序进行。
二、工作重点
乡镇(街道)、各部门要集中力量,重点对全区超市和商店等从事盐业经营的单位,以及食品加工企业、学校(幼儿园)食堂、餐饮业等用盐单位的食盐产品购进台帐、发票、渠道进行抽查抽检,追溯食盐产品批发商是否具有批发资格(食盐批发许可证)、产品是否合格(盐品检验报告);督促相关单位不得购进标识不清、来源不明的食盐产品;坚决打击非法购进、加工、销售、使用不合格食盐、工业盐的违法行为,确保广大人民群众吃上放心合格食盐。
三、职责分工
各乡镇(街道)、各部门要高度重视,加强对专项行动的组织领导,按照属地管理原则,统筹协调各方力量,维护好改革过渡期间各地食盐市场正常经营秩序。各有关部门要主动作为、齐抓共管,确保专项行动取得实效,其中:
经贸部门要在区政府的统一领导下,制定工作方案,会同各有关部门认真组织好专项行动,并加强督促检查,及时向政府汇报工作进展情况。
工商、食品药品监管等部门要积极配合市盐务部门加强对盐业的日常监管,规范盐业公司和盐业批发企业的经营行为;组织指导涉盐企业开展自查自纠,加强对超市和商店等从事盐业经营单位检查,规范购进渠道;摸排私盐的流入、加工窝点及工业盐冒充食盐销售等涉盐违法线索,并配合有关部门严厉打击涉盐的违法犯罪行为。
食品药品监管部门要会同经贸、工商等部门,对食品加工厂、餐饮经营户、企事业单位食堂进行检查,严防不符合国家食盐标准的食盐进入群众的餐桌。
教育部门要会同工商、食品药品监管等部门对全区学校(幼儿园)饭堂进行检查,严防供货商利用签订虚假合同把来路不明的盐品销售进学校(幼儿园),确保学校(幼儿园)食盐安全,杜绝工业用盐、农业用盐等不符合国家食盐标准的食盐进入校园。
公安部门要会同工商、经贸、食品药品监管等部门查处大案件,依法严厉打击加工、运输、贩卖私盐和其他扰乱盐业市场秩序的违法犯罪活动。
新闻宣传部门要广泛宣传科学补碘、缺碘危害常识和食盐安全知识,做好盐业体制改革过渡期间食盐市场专项整治的宣传报导。
四、工作措施
(一)加强联合执法,严厉打击涉盐违法犯罪活动。乡镇(街道)、各有关部门要加强从事盐业经营的单位和个人、食品加工企业、学校(幼儿园)食堂、餐饮业等重点领域检查,坚决打击非法经营行为。要结合食品安全整治等工作,进一步加大食盐市场监管力度,深挖严查非法经营销售团伙和窝点,将危害严重、影响恶劣的涉盐案件和暴力抗法事件移交公安机关,依法追究刑事责任。
(二)加强市场监管,切实维护食盐市场秩序。乡镇(街道)、各有关部门要加强食盐市场巡查监管力度,重点是城乡接壤地区的综合性市场、农村集贸市场、农副产品批发市场。对于违反国家食盐管理有关规定,非法从事食盐批发、零售、储运、加工、贩销业务的单位和个人,要立即责令其停业,查获的物品一律予以没收。情节严重、构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要加强对宾馆饭店、饮食摊点、机关学校等单位的食堂以及食品加工用盐单位、大中型超市、集贸市场、农村食盐销售网点等重点环节的日常监督检查,对购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的,一经发现坚决予以查处。
(三)加强信息共享,完善联合执法机制。经贸、公安、卫计、食品药品监管、工商等部门要建立健全盐业市场监管信息共享机制,及时交流情报信息,加强信息共享,对食盐流通和销售等环节进行全方位监控。一经发现立即按照部门职责分工快速处理,以杜绝私盐、非食用盐、非碘盐和不合格碘盐流入市场对人民造成危害。
(四)加强宣传教育,发动社会参与监管。乡镇(街道)、各有关部门要充分利用电视台、电台、报刊、宣传栏等新闻媒介,大力宣传国家、自治区关于盐业管理法规政策,宣传非食用盐、非碘盐和不合格碘盐给人民群众生命健康带来的危害,以及识别真假碘盐知识等。特别要加大对农村地区的宣传力度,广泛印发宣传材料,争取做到家喻户晓。要通过公布监督举报电话,扩大举报范围,畅通举报渠道,接受广大人民群众的举报和投诉。对举报的线索,要认真调查,逐一核实。对危害严重、影响恶劣的典型案例,要利用新闻媒体公开曝光,以警示社会,震慑违法犯罪分子。
五、工作步骤
第一阶段:集中检查阶段,2017年5月至2017年6月。按照各部门职责和工作方案的要求,在全区范围内开展对盐业市场的专项检查。区经贸局适时会同有关部门组成检查组,对重点地区或领域进行督促检查。
第二阶段:整改阶段,2017年6月至7月。针对在专项检查中发现的影响食盐安全和监管的问题,落实部门责任,明确整改措施。健全从事盐业经营单位的购销台帐和重点用盐单位的采购台帐,定期检测食盐,做到合格食盐有保障。
第三阶段:巩固提高阶段,2017年8月至12月。巩固专项行动成果, 完善改革后盐业市场长效监管机制,切实维护食盐市场正常经营秩序。
六、工作要求
(一)统一思想、提高认识。食盐安全事关食品安全,关系全区人民身体健康,各级各有关部门要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,高度重视维护食盐市场正常经营秩序工作,将此项工作作为当前消除食品安全隐患的重要事项来抓,周密部署,认真落实,确保人民群众吃上放心合格碘盐。
(二)加强领导,落实责任。食品安全责任重于泰山,各乡镇(街道)按照属地管理的原则,采取有效措施,切实维护盐业体制改革过渡期间本地区食盐市场正常经营秩序。各有关部门要细化工作方案,切实履职尽责,确保专项行动取得实效。请各乡镇(街道)、区直有关单位将各阶段工作进展情况及时报送区经贸局(第一阶段于6月底前报送,第二阶段于7月底前报送,第三阶段于12月底前报送,联系电话:5258301,邮箱:bbqjmj@163.com),由区经贸局形成报告报区人民政府。
(三)突出重点,齐抓共管。各有关部门要上下联动,齐抓共管,形成工作合力。要突出工作重点,加强对重点盐业市场和重点用盐单位的检查和监测,保证食盐来源可追溯,流向可查询,风险可防范,责任可追究。
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