————贵港市农村基层党风廉政建设综述
　　当步入贵港市所管辖的桂平市、港南区、平南县等三区一县一市的乡镇、村和社区时，映入眼帘的是“加强农村基层党风廉政建设，夯实党的执政基础”、“莫以廉小而不为，莫以贪小而为之”和“这章盖在哪儿”、“拿习惯了”等廉政标语、漫画，激励人心，让人回味......
这是贵港市全面加强农村基层党风廉政建设的一个缩影。今年以来，该市以明晰的责任、深入的教育、健全的制度、有效的监督，走出了一条具有贵港特色的农村基层党风廉政建设新路子。
　　细化责任抓“龙头”
该市坚持把细化责任落实作为加强农村基层党风廉政建设的“龙头”来抓。市、县（市、区）、乡（镇、街道办事处）分别成立了农村基层党风廉政建设领导小组，全市1143个村（社区）成立了党员廉政理事会，层层签订《农村基层党风廉政建设责任状》93068份，年初赋予1143名社会主义新农村指导员抓好农村基层风廉政建设的任务，建立起纵向到底、横向到边的市、县、乡、村四级农村基层党风廉政建设责任制网络，切实做到有人管、有人抓；制定并实施《贵港市党风廉政建设责任制追究实施办法》，切实增强了工作的责任感、积极性和主动性。同时，该市还通过市纪委、监察局授牌的形式，在全市的乡镇和乡镇的村、学校、医院和站所中，确定桂平市中沙镇、平南县镇隆第二初级中学和港南区八塘镇湴村等101个单位和桂平市中沙镇上同村莫开发等500名党员户，分别为农村基层党风廉政建设的重点单位和中心示范户。
　　深化教育除“苗头”
　　该市通过深入开展形式多样的教育，采取早打招呼、常扯袖子的方式，将一些苗头性、倾向性的问题消灭在萌芽状态。在乡、村远程教育接收站建立廉政教育室，举办农村基层党员干部学习《党章》、《实施纲要》、两个《条例》等党纪法规知识培训班627期、培训党员干部49639人，发放宣传、学习资料30.96万本（份），提高了农村基层党员干部的拒腐防变能力。在乡、村建立廉政文化宣传栏548个、举办廉政晚会26场次组、织观看桂剧《大儒还乡》和播放《王怀忠的两面人生》、《蜕变》、《廉洁治家警示录》等警示教育片327场，以农民群众易懂易记的廉政格言警句、廉政小故事、廉政山歌和直观的影视作品等，积极引导群众主动参与反腐倡廉，教育人数达15.64万人次，进一步增强了农村基层党员干部廉洁自律意识。向农村基层党员干部自编教材《加强农村基层党风廉政建设 夯实党的执政基础》6万册，在农户居住较为集中或乡村交通要道设立廉政公益广告牌1048个，营造了浓郁的乡村廉政文化氛围。
　　建章立制堵“源头”
　　坚持用制度规范农村基层党员干部行为，及时堵住腐败源头。今年以来，该市在认真调查研究的基础上，建立健全了《农村党风廉政建设责任制度》、《农村党员廉政监督员制度》、《农村党员廉政理事会制度》、《农村党员廉政考评制度》等共13项加强农村基层党风廉政建设的规章制度，在开展村务公开、加强基层民主建设和强化基层民主监督等方面都作出了规范化要求，形成了强有力的制度约束。同时，该市的港南区、覃塘区等地还结合实际，制定并实施了《驻农村基层干部“双选一聘一考核”制度》和《农村党员干部政务代理员制度》。不断创新和建立各项制度，使该市的广大农村形成了靠制度管事、管财和管人的良好局面。港南区八塘镇湴村的党总支部书记陈家忠说：“市里发给我的《贵港市农村基层党风廉政建设制度汇编》，让我现在知道了什么样的事能干，什么样的不事能干，好比给我们上了一道‘安全栓’。”今年以来，该市反映农村基层党员干部违纪违法的信访件208件、给予党纪处分22人，与去年同期相比分别下降12.97%、74.42%，有效地保护了和谐农村建设的中坚力量，巩固了党在农村的执政基础。
　　创新监督刹“风头”
　　针对本地农村少数党员理想信念不坚定、参与“六合彩”赌博、贪污挪用群众资金以权谋私、利用婚丧嫁娶敛财和损害群众利益的六个方面突出问题，该市以创新监督方式为突破口，认真抓好四个关键环节。一是创造性地建立农村党员廉政理事会制度，建立起“党支部+理事会”的新型农村基层党风廉政建设运行模式。二是广泛建立市、县、乡、村四级　　“农村基层廉政预警网络”。通过市纪委常委分片联系县（市、区）、县（市、区）纪委常委分片联系乡镇、乡镇纪委委员分片联系村（社区）和由乡镇纪委在每个村（社区）聘请2-3名党性强、讲原则的党员代表作为纪检监察信息员的方式，畅通信息渠道，及时解决一些苗头性、倾向性问题，有效地防止事态的进一步扩大。三是建立村民质询评议制度，对其分管的工作和廉洁自律情况进行评议和测评，对连续二次以上被评为差的将依法依规进行处理。四是严格查处发生在群众身边的违纪违法案件，狠刹损害农民群众利益的不正之风。今年以来，全市查处村级干部违纪违发案件112件，给予党纪处分22人，移交司法机关2人。