八步区是全国首批水电农村电气化达标县(区)之一,有着丰富的水利水能资源。近年来,勤劳的八步区水电人以抓学习、强服务为基础,以写好“水”字文章为主线,以创新理念为促进事业发展的动力,大力宏扬“献身、负责、求实”的水电行业精神,全面落实科学发展观,围绕区委区政府“三牌五圈”的工作思路,与时俱进,开拓创新,充分发扬水电战线吃苦耐劳、奋力拼搏、勇于奉献、艰苦创业的精神,创造了八步区水电事业一个又一个奇迹,书写了一幅壮丽的画卷。翻开这幅壮丽的画卷,辉煌的历史和骄人的业绩历历在目。
1999年以来,随着国家对水利电力建设投入的不断加大,八步区水利建设事业迎来了前所未有的发展机遇。为了抢抓机遇,八步区水电局从实际出发,全面落实年度工作目标任务,在切实搞好冬春水利工作的同时,狠抓了项目前期工作、水库除险加固、人畜饮水工程、农网改造工程建设、小水电开发、小流域治理工程、小型农田水利建设等各项工作,取得了可喜的成绩。先后荣获全国、自治区、市委表彰的全国农村“三个代表”学习教育活动先进集体、广西水利实施“万千百十”计划先进单位、自治区级文明庭院、“四五普法”先进单位、市级文明单位及市水电农村电气化先进单位等40多项殊荣。
项目规划是水利行业上的一项重要基础工作,也是合理开发利用水资源过程中的重要一环,是搞好水利水电工程建设的前期条件和依据。根据水利部和自治区有关文件精神和要求,八步区水电局一班人认真分析了八步区水利水电现状和存在的问题,从实际出发,立足当前,展望未来,突出重点,因地制宜,科学规划,确定了八步区水利电力发展的指导思想、目标、任务和保障措施,进一步充实了八步区水利水电项目库。他们完成了八步区水利发展“十五”计划和2015年规划报告,涉及到小水电开发、人畜饮水、农网改造工程、河道整治工程、水土保持等方面,为各级政府部门对水利的宏观决策提供了科学依据。
如何打好“水”字牌,发展壮大水电经济,列入了八步区党政的重要议事日程。1999年,该区依据《中国水电农村电化标准》,重新对农村电气化工作进行了规划,提出了艰苦奋斗五年,实现水电农村电气化达标县的目标,对八步区水电农村电气化建设进行了实施方案的编制,明确了电源建设为主,电网建设和改造,负荷建设同步发展的原则。为了解决水电开发资金难的问题,对电源建设实行“谁投资,谁受益”、“以电养电”的政策,积极拓宽水电农村电气化建设的资金渠道, 并依托丰富的水能资源,以小水电开发为突破口,按照“以山育林,以林蓄水,以水发电,以电促工,以工辅农”的生态循环经济发展思路,下大力气实施小水电开发和水电农村电气化建设,促进了该区以林业、水电等资源开发型产业联动循环发展,拉动该区经济步入生态、持续、健康发展的良性轨道。至2006年,八步区签约建设电站90座,装机容量21.79万千瓦,投资额12.55亿元,开工电站66座,装机19.148万千瓦,累计投资已达8.71亿元,其中云腾渡扩建、柳扬、水晶塘、大桂、石门桥、大黎二级、青湾、里溪、大宁等45座电站已建成投产。小水电开发成为了八步区经济发展的主要增长点。到目前止,八步区已建成小水电站80座,装机容量17.86万千瓦,年发电量53092.81万千瓦时,供电量44633.35千瓦时。水电税费收入达到3000多万元,成为我区财政增长的新亮点
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在“水”字牌建设上,该局一方面加快农网一、二期改造,大力深化农电体制改革,期间共投入1.2亿元,新建改造变电站6座,35千伏线路27.16公里,10千伏线路974.5公里,配电台区965个,低压干线2158.76公里,使八步区电网结构日趋合理,电网设备完好率大幅提高,基本实现了“两改一同价”目标。全区电网形成了以35千伏网架为主,贯穿整个八步区,并与贺州市电网连网的区级电网。临江河流域新开发的水电站则通过110千伏线路与广东省电网相连,实现区域性的西电东送。该区从1985年开始实施水电农村初级电气化建设,1988年达标;2004年底又顺利通过了国家、自治区水电农村电气化验收,建成全国首批400个“水电农村电气化县(市)”之一,提前两年完成了八步区“十五”水电发展规划目标。
另一方面,该区通过引资在偏远山区乡村进行水电开发,与农村地区的改路、改水、通信、“村村通”电视等工作结合起来,不仅使偏远山区的农民用上电,而且带动了这些地区交通、水利、电信事业的发展,大大改善了当地交通、用水、用电条件,促进了农村地区的经济发展。随着农村用电的普及,农民生活不断改善,以电代柴实行电炊的农户越来越多,有效地遏制了乱砍滥伐,对保护森林资源、改善生态环境、治理水土流失起到明显的作用,为八步区农业发展创造了良好的生态环境。
在农田水利基本建设方面,八步区水电局班子成员及工程技术人员经常一起进村入户搞调研、摸实情。他们在充分调查论证的基础上,向区委、区政府建议:因地制宜搞规划,注重实效抓农建。近年来,该区的农建工作出现了全员上前、群众苦干、部门支持的良好氛围,全区以防汛抗旱、小流域治理、人畜饮水工程建设、水毁工程修复为重点的治水兴水高潮层层掀起,初步探索出新形势下山区农建的新路子,形成了治理规模化、组织专业化、施工机械化、融资多元化、经营企业化、管理规范化的独特模式,被誉为“八步区模式”。近年来,该区共投入农建专项资金3360万元,其中国债970万元,地方配套资金2360万元,完成了病险水库54座(次)、完成了仁义林洞、公会社山人饮工程、贺街香花和长利节水增效工程水库等一系列农建工程建设和规划设计,保证了3.3万亩水田的正常灌溉。
被广大群众称为党和政府的“德政工程”、“民心工程”的农村人畜饮水解困工程,更是在八步区得到了充分体现。近年来,八步区水电局把实施农村人畜饮水解困工程作为真正实践“三个代表”重要思想,为群众办实事、办好事最直接最具体的体现,成为干部经常受教育、农牧民长期得实惠的桥梁和纽带。根据自治区的统一规划及市水电局的统一安排,八步区水电局组织工程技术人员分批实施编制,立足发展农村公益事业,切实加快农村人饮工程建设步伐,保障农民饮水安全。2005年,该区累计共投入资金1743.5万元,实施了第一批、第二批农村人饮解困工程和氟改水工程及广西实施100万农村人口饮水安全解困工程,共解决15个乡镇,35个村,8470户共5.78万人的饮水困难。2006年,该局又兴建了8处人饮工程,工程总投资658.31万元,新增解决1.4554万农村人口安全饮水困难问题,连同市富泉自来水厂扩供西湾街2.43万人、黄田街0.6万人,芳林片1.5万人,共解决了5.98万农村人口安全饮水困难问题。农村人畜饮水解困工程的实施,使八步区广大农民多年没有解决的严重饮水困难问题基本得到解决,取得了明显成效。
在水土保持及小流域综合治理方面,八步区水利人也进行了积极的探索。多年来,该区坚持“保护是前提,发展促保护”思想,重视生态环境的保护与生态建设,着力处理好发展与环境的关系,积极发动群众和建设单位业主以自筹资金为主,自力更生开展治理水土流失工作,走水电开发和生态环境相协调、可持续发展的生态文明之路。据统计,今年全区共完成治理面积1800公顷,修建淤地坝3座,规划拦沙量3.5万立方米,规划淤地面积4.7平方公里;治理坡面水系控制面积600公顷,长度5公里,修建塘坝池等小型蓄水保土工程5座,设计畜水量120万立方米;完成土石方量100万立方米,新实施生态修复面积200公顷,落实治理成果管护面积200公顷,群众投资600万元,群众投工50万工。监督开发建设项目单位建设水保工程62处,设计拦护弃土弃渣20万吨,防治水土流失面积25平方公里,通过开展水土流失综合治理工作,大大改善了八步区的生态环境,为今后的可持续发展奠定良好的基础。
成绩是喜人的,但八步区水电人没有停止前进的步伐。展望未来,八步区水利人提出了更高的发展要求:紧紧抓住加快水利发展这个主题,加大前期工作力度,做好项目储备,打好基础;突出发展水电循环经济,以抓好水电项目建设为依托,以水电开发、提高水利的社会效益、经济效益和生态效益为中心,以水安全为重点,加快农村水利发展步伐,助推社会主义新农村建设,壮大水电产业经济,促进水电事业的大发展,以制度创新进一步推动各项措施的落实,切实加大水政执法力度;启动“十一五”水利规划,实现八步区水利建设事业的快速发展,让八步的山水更加流金淌银。我们有理由相信,八步区水利电力的明天会更美好!(区水电局供稿) |